第416章 日不落帝国财政预算紧张

皇家海军的局面被动，海上作战跟陆地作战不一样，防守方才是吃亏的一方。

对方可以无限度的破袭作战，利用战巡数量多的优势，打击你的巡逻船跟武装商船。

北海那么多据点，日不落帝国东部那么多港口，南部也有封锁区。