第229章 娄敬献策徙强宗，郡县烽烟抗秦诏

地方豪强，本身就是不亚于‘彻侯’的威胁。

他们蟠踞在帝国地方乡野，数量庞大，根深蒂固。

本身，就是帝国肌体上最难以拔除的附骨之疽。

此策之妙在于，以最大限度的将这些独立于帝国之外的豪强，也纳入中央的控制之下