第549章 一十八县

恩，是为了让百姓可以活下去，更好的活下去。

威，是为了震慑那些别有用心之人，让那些坏人不敢作恶！

管理一片地域，光有恩不行，容易让人贪得无厌。

光有威也不行，很容易就会激起民愤。

恩威并重，才是王道！

现在不光