第402章 头绪

惟功也曾想过给军户分地，提高他们的积极性，然后收子粒粮……但细细一想，这法子行不通。辽东这里，地其实有的是，但军户已经受足了苦，再也不相信这种模式的合作方式了，而且未来几十年内，小冰期时灾害很多，小规