第23章 雍正送温暖

弘历所想到的策略涉及到改革与赈济并举，是以建立新制度的方式完成赈饥工作。

尽管，赈饥完成的不好，对于大清的统战阶层而言，不是什么不能容忍的失败。

但弘历要想完成的好，也就还是难免要涉及到分配制度的改革，要