第288章 同道

“想让部曲人人有功其实不难，我写个捷报便能分功于士卒。”

刘备朝徐晃说道：“但是，即便让部曲得了战功也无济于事。公明，兵卒们缺的从来就不是首级和战功，他们缺的是一个能使其做回良民的规制……”

“规制？”

徐