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新城有个新衙门。

这个新衙门不归朝廷管，所有权力全都集中在楼喻手上。

他将公衙分为总衙和分衙。

分衙就是在新城各区都设置一个低一级的衙门，方便老百姓去衙门办事。

总衙领导分衙，并向楼喻一个人负责。

衙门有了，里