第58章 狗官

两百万人口的城市，且不说城市的阶层分布如何，仅仅是要维持两百万人口的稳定，就已经是相当考究地方政府的管理能力。

贞观朝以前的经验，也就是百万人口。这差不多就是农耕条件下的极限水准，超过这个数量，每增加十