第2455节

山阳能修石塘，原因有二。

一是马服案以及后期的清查田产、垦荒垦种等新政，使得山阳县府库充盈，仅马服案就使山阳县新增公田十数万亩，每年公租收入就近十万石粮。

其二，就是淮东与朝廷约定好，淮东军司从海陵、淮安