第1169章 定北之策

整个大汉变成可耕可战之国，实际上和后世隋唐设立的鹰扬府、折冲府有异曲同工之妙，归根结底还是让百姓战时为兵、平日为农，以确保战争和耕作两不耽误。

但是这些百姓终究不能和精心训练出来的军队相比，大汉必然还会