第558章 海军本部与海贼皇帝

底层的海军士兵们，很多时候不明白命令的意义。

中层的海军军官，已经可以一定程度上了解，命令想要达成的目的。

和相对迷茫、只是认为自己为正义而战的底层士兵不同，他们已经可以思考，海军执行的命令，其过程和结果