第26章 不算过分吧

国营企业的利润不及乡镇企业，是有很多原因的。

国营企业生产的产品是由国家统一定价的，定价的依据就是企业的生产成本再加上一个政策规定的利润。企业的利润需要全额上缴给国家，企业不得截留自用。

在这种情况下，国