第175章 使民间为开发海外之先锋

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李念道:“如今大秦余不出多少人力物力去做海外开拓之事,这并不意味着大秦缺人缺物,实则是有很大部分藏于民间。”

“臣言可使民间知晓大秦之外亦有广袤之地,便是调动这部分人力和物力,使之为大秦海外开拓之先行。

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