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能当官的多是贵族，庶民占比较小。贵族本来对待庶民就冷漠，没变成诡异之前就这样，变不变的也没差了。

秦政之前和都城这边的官吏签订的契约里头，只要求了他们忠于自己，以及必须遵守秦律、完全按照律法和规章制度办