第21章 汉初建制发展

汉初百废待举，秦末的诸侯混战使得民生凋敝，摆在刘邦面前的首要问题就是恢复经济，只有这样才能在根本上巩固政权。

人民吃饱饭了自然不会造反，国家富强别人自然不敢欺负。

面对这一迫切要求，刘邦采用“无为而治”作