第10章 论人民（续）

我们可以以两种方式来衡量一个政治体，即用领土的面积和用人口的数量；这两种衡量彼此之间存在着一个适当的比率，能够使一个国家真正伟大．构成国家的是人，而养活人的则是土地；因此，这一比率就在于使土地足以供奉