第2章 论各种不同政府形式的建制原则

我们为了揭示这些差别的一般原因，就必须区分君主与政府，正如我在前面已经区别了国家与主权者一样．行政官的共同体可以由数目或多或少的成员组成．我们已经说到，人民的数目愈多，则主权者对臣民的比率也就愈大；根