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而就算有些地方官员执行了安怀延颁布的政策，也没有得到很好的效果，那些被无差别从监牢里放出去的犯人，有些是十恶不赦穷凶极恶之徒，出去之后很快就重操旧业，残害无辜百姓，搞得百姓不得安宁，怨声载道。地方官员