第151章 烂摊子

要凭空建立两个行省，以及总督衙门行政班子的难度可想而知，朝廷也一直没有委派下官员来，也不知是慈禧忘了这一茬还是压根放任不管不顾，毕竟朝鲜现在是个火药桶，随时都有可能在日本人的冲突下炸开，以慈禧那种多一