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一听到以工代赈政策，几乎所有流民都眼前一亮，现在的他们只考虑怎么活下来怎么饿不死，不管有没有银子赚，只要能够进入城内，都是一件天大的好事啊，纷纷都恨不得抢着登记表明自己的心意。

唯有少数人开始不满起来：