第40章 耗材

帝国虽然是个威权制国家，权力却并不是集中在一人身上的。

神皇行走于人间时，他也只是拿了一部分的大权，哪怕在神圣泰拉上，都有大量的自治实体，以加盟的方式并入到人类帝国。

你能想象京城里有土司和实封伯爵么？

所