第384章 下诏罪己（上）

如果没有任何条件的话，秦堪提出的建议还是很诱人的。

世代保证花当及其后人对朵颜的统治地位，白给朵颜建一座城，免费给朵颜牧民提供粮种菜种，并派官员免费教他们开荒种地……

诸多好处，关键词全部都是“免费”，从