第4章 论民主制

法律的制定者要比任何人都更明白，法律应该怎样执行和如何解释．因此看来人们所能有的最好的体制，似乎莫过于能把行政权与立法权结合起来的体制了．但也正是这一点才使得这种政府在某些方面非常不足，因为应该加以区