第12章 怎样维持主权权威

除了立法权力主权者以外便没有其它的力量，所以只能依靠法律而行动；而法律又不过是公意的正式表示，所以当有人民集合起来的时候，主权者才能行动．有人会说：把人民都召集在一起，这是多么狂妄！

在今天，这是一种妄